來源:南京市公共資源交易中心
近日,南京市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市建委、市審計局四部門聯(lián)合發(fā)布《陽光招投標(biāo)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)方案》,明確了陽光招投標(biāo)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體要求、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工以及分階段實施計劃。作為我市陽光招投標(biāo)體系建設(shè)的核心組成部分,方案深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)理念,通過建設(shè)陽光招投標(biāo)綜合監(jiān)管平臺,打通項目立項審批、招投標(biāo)活動、標(biāo)后履約至竣工決算全流程信息壁壘,實現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域“全鏈條陽光下運行、全周期數(shù)字化治理”,為全國招投標(biāo)領(lǐng)域改革提供“南京樣本”。
作為全國首個貫通招投標(biāo)全生命周期的智能監(jiān)管系統(tǒng),該平臺以“數(shù)據(jù)穿透”為核心突破點,實現(xiàn)三大創(chuàng)新突破:
一是構(gòu)建“數(shù)據(jù)立方”打破信息壁壘。依托市數(shù)據(jù)局公共數(shù)據(jù)平臺中樞,歸集住建、發(fā)改、審計等多源數(shù)據(jù),實現(xiàn)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全量數(shù)據(jù)貫通,形成權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范統(tǒng)一的招投標(biāo)行業(yè)數(shù)據(jù)專題庫;通過建立“一數(shù)一源”治理機制,解決“數(shù)據(jù)打架”難題。
二是建立“全鏈透視”監(jiān)管閉環(huán)。平臺將構(gòu)建了“4+8+N”全鏈條閉環(huán)監(jiān)管模式,涵蓋全鏈條貫通展示、全過程風(fēng)險預(yù)警、全周期智能服務(wù)和全要素數(shù)據(jù)治理等4項主要工作任務(wù),立項審批、設(shè)計概算、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、施工許可、合同履約、竣工驗收和竣工決算等8大核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),N 個智能分析場景。
三是打造“智能哨兵”預(yù)警系統(tǒng)。平臺運用大數(shù)據(jù)建模技術(shù),開發(fā)圍標(biāo)串標(biāo)識別、異常報價分析等多個智能場景,通過數(shù)據(jù)挖掘和智能分析,為招投標(biāo)監(jiān)管提供精準(zhǔn)決策支持。
根據(jù)建設(shè)計劃,本月底將率先實現(xiàn)市級市政項目全鏈條數(shù)據(jù)貫通和風(fēng)險預(yù)警功能,并逐步深化拓展至各專業(yè)。
南京市將以陽光招投標(biāo)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)為契機,持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革,通過數(shù)字技術(shù)與監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,打造招投標(biāo)領(lǐng)域“陽光生態(tài)”。陽光招投標(biāo)綜合監(jiān)管平臺的建設(shè),不僅是南京市在公共資源交易領(lǐng)域的一次創(chuàng)新實踐,更是推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要舉措。通過該平臺的建設(shè)與應(yīng)用,南京市將為全國公共資源交易領(lǐng)域的數(shù)字化改革提供“南京樣本”,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。